海南省实施“四项工程” 着力加强学生生命安全和健康教育

2024-01-10 海南省教育厅 海南省

　海南省深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，把广大中小学生的生命安全和心理健康放在突出位置，积极探索、统筹谋划、系统推进近视综合防控、安全应急综合演练基地建设和防护能力提升、游泳教育普及推广、大中小学校AED自动除颤仪安装和使用普及等“四项工程”，不断加强生命安全和健康教育，确保学生健康成长。

　　实施儿童青少年近视综合防控工程。省教育厅、财政厅、发改委、卫健委、市场监管局等部门联合出台《儿童青少年近视防控三年（2021-2023）行动方案》《综合防控儿童青少年近视工作指南》《综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法（试行）》等系列文件，省政府授权省教育、卫健部门与市县政府签订《综合防控儿童青少年近视责任书》，层层压实责任，明确工作任务，形成政府主导、部门协同、社会联动、家校共治的工作格局。将学生眼疾病筛查列为省政府“为民办实事”项目，由省政府办公厅全程督办。加快视觉硬件环境建设，全省中小学可调节课桌椅完成改造率100%。大力普及近视防控知识，发挥学校健康教育主阵地作用，在1-9年级《海南省中小学健康教育》教材中纳入近视防控学习内容；省教育厅联合有关媒体制作《幼儿园孩子也近视？》《罪魁祸首竟是它！》等系列科普文章和节目，并利用“爱眼日”“近视防控宣传教育月”等契机，通过各类媒体平台，广泛宣传近视防控。加强学生体育锻炼，全面落实校内校外活动1小时、大课间30分钟，开齐开足体育课，组织学生更多参加户外活动和体育锻炼，保障视力健康。

　　实施安全应急综合演练基地建设和防护能力提升工程。出台《中小学生生命安全教育和防护能力提升工程实施方案》《中小学生安全应急综合演练及基地建设实施方案》《中小学安全应急综合演练基地暂行管理办法》等系列文件，立足学校安全应急特点和海南省情实际，投入1.5 亿元，在全省布局建设5个中小学生安全应急综合演练基地，集应对台风、溺水、交通、火灾、地震等应急演练场所为一体。明确基地建设运营由所在地市县政府负责，并通过无偿提供基地场所、给予建设奖补、给予生均补贴、购买服务等多种方式予以支持。同时将安全应急综合演练纳入课程教学，小学生在校期间至少接受1次初级安全应急综合演练，初中学生在校期间至少接受1次中级安全应急综合演练，截至目前累计培训学生60000余人次。

　　实施中小学生游泳教育普及推广工程。省委省政府把中小学生学游泳作为一项重要民生工程，推进普及中小学生游泳教育纳入为民办实事事项。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于体教融合全面和加强新时代学校体育工作的实施意见》，把游泳作为学生需要掌握的专项运动技能；省政府办公厅印发《海南省普及中小学生游泳教育实施方案》；省教育厅制定《规范普及中小学生游泳教育全程管理的意见》，大力推进中小学生游泳教育普及。四年多来，全省累计投入11亿元，建成320个中小学校游泳池并全部投入使用，实现乡镇游泳池建设全覆盖，培训游泳师资1800余人次。将游泳纳入全省中考体育选考科目，省教育厅出台《初中学业水平体育科目考试方案（2021年修订）》，明确从2022年起，把50米游泳作为初中生体育考试选考科目，分值逐步增加。加强防溺水安全知识和技能培训，采用线上线下结合的方式，广泛宣传防溺水知识，把防溺水安全知识和应急救护技能培训全面融入游泳教学全过程。动员社会力量共筑防溺水安全防线，鼓励各地各校探索防溺水小妙招，并将一些行之有效的做法和经验在全省推广。

　　实施学校AED自动除颤仪安装和使用普及工程。省委、省政府把在学校安装AED自动除颤仪列为为民办实事事项，大力推进安装和使用工作。加强统一规划，分步实施、科学布局，确保全省各级各类学校全覆盖。保障经费投入，省财政安排专项资金近1600万予以支持。强化管理监督，各地各校按财务管理规定和有关招标办法做好采购配置工作。截至目前，在全省初中、高中和高校共安装AED自动除颤仪783台，实现了初中到高校阶段学校的全覆盖。注重使用实操培训，在安装AED自动除颤仪时进行实操培训，并对师生进行全员线上培训，累计培训师生92.2万人，保障紧急情况发生时能够及时熟练正确使用AED自动除颤仪，真正发挥仪器作用。